Не выдают диплом после окончания ВУЗа из-за отсутствия аккредитации

Не выдают диплом после окончания ВУЗа из-за отсутствия аккредитации

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Может ли работодатель отказать в приеме на работу, если работник обучался в высшем учебном заведении, у которого нет государственной аккредитации?

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, обязано предъявить работодателю документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний.
Если соискатель при заключении трудового договора не представит подтверждающих документов, работодатель вправе отказать ему в приеме на работу. Согласно части второй ст. 3, части второй ст. 64 ТК РФ допускается отказ в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами работника, под которыми, в свою очередь, понимаются и личностные качества работника (например, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 “О применении судами РФ Трудового кодекса РФ”).
Для некоторых категорий работников необходимость соответствия определенному образовательному цензу установлена на законодательном уровне. В тех случаях, когда требования к образованию работника не определены законом, работодатель вправе их устанавливать самостоятельно (определение Верховного Суда Республики Коми от 02.07.2015 N 33-3146/2015, определение Новгородского областного суда от 07.08.2013 N 33-1315/2013, определение Верховного суда Республики Карелия от 04.09.2012 N 33-2652/2012, определение Самарского областного суда от 21.11.2011 N 33-12150). Следовательно, если образование работника не будет соответствовать установленным законом или работодателем требованиям, ему может быть отказано в приеме на работу.
В рассматриваемой ситуации требования к образованию работника на законодательном уровне не установлены. В должностной инструкции работодателем установлено требование о наличии у работника высшего образования
В силу ст. 2, ст. 10, ст. 12, ст. 92 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” (далее – Закон N 273-ФЗ), получением высшего образования следует считать освоение обучающимися образовательных программ высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки. Государственная аккредитация образовательной программы высшего образования подтверждает, что качество подготовки студентов в вузе соответствует государственным требованиям.
Согласно части 4 ст. 59 Закона N 273-ФЗ итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией, которая проводится в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Тем, кто успешно прошел государственную итоговую аттестацию по окончании освоения программы высшего образования, выдаются документы об образовании и документы об образовании и о квалификации образца, образцы которых устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования (часть 4 ст. 60 Закона). В то же время Закон N 273-ФЗ допускает, что по завершении освоения основных профессиональных образовательных программ может проводиться итоговая аттестация в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией. Лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность (часть 3 ст. 60 Закона).
Таким образом, несмотря на то, что вуз не имеет государственную аккредитацию по образовательной программе высшего образования, лицо, освоившее эту программу, также считается лицом, получившим высшее образование. Косвенно правомерность такого вывода подтверждается письмом Министерства образования и науки РФ от 01.06.2015 N АК-1483/05 “О выдаче документов о высшем образовании”.
В связи с тем, что в рассматриваемом случае в числе требований к образованию работника не упоминается о необходимости наличия у него высшего образования, полученного в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, работодатель, по нашему мнению, не вправе отказать в приеме на работу соискателю, предъявившему документ об освоении им образовательной программы высшего образования, только на том основании, что вуз, выдавший этот документ, не был аккредитован по этой программе.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ложечникова Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Как спасти диплом из “горящего” вуза

В 2016 году лицензии лишилось уже восемь вузов, при этом также у некоторых учебных заведений аккредитация была отозвана частично — по нескольким специальностям. Каждый случай сеет панику: студенты боятся, что они останутся с филькиной грамотой. Лайф разобрался, что делать, если у вашего вуза отобрали аккредитацию, и какие есть пути спасения диплома гособразца.

Фото: © РИА Новости/Виталий Аньков

В конце июня стало известно, что семь гуманитарных специальностей Алтайского государственного технического университета (АлтГТУ) не прошли аккредитацию, а это значит, что более 100 выпускников могут остаться без дипломов государственного образца.

Ранее ректор вуза был отправлен в отставку министром образования РФ Дмитрием Ливановым, однако страх — не получить достойного диплома — всё ещё витает среди старшекурсников.

Несмотря на то что исполняющий обязанности ректора алтайского вуза вернулся из Москвы, куда он был днём ранее вызван в Минобрнауки на разбирательства, и студентам сообщили (пока неофициально), что их переведут в Алтайский государственный университет (АлтГУ) для прохождения итоговой аттестации и получения диплома гособразца, по словам студентов — жертв произошедшего, сегодня на них давят члены руководства вуза и просят “под шумок” всё же сдать экзамены в родном университете: якобы иначе шансов на достойный диплом вовсе не будет.

— Сегодня утром нас принуждали и говорили, что мы должны пройти государственную итоговую аттестацию для получения диплома негосударственного образца. При этом утверждали, что без этого диплома нас не переведут в другие вузы. Это похоже на какую-то околесицу! Нас больше ста человек. Мы все отказались проходить итоговую аттестацию в том вузе, в котором мы сейчас, и написали коллективное заявление на перевод в другое учебное заведение. Потому что мы не уверены, что после прохождения и получения негосударственного диплома мы сможем перевестись в другие вузы и получить всё-таки то, чего мы достойны, — сообщила Лайфу Оксана, “без пяти минут” выпускница АлтГТУ.

Согласно учебному плану, студенты гуманитарных специальностей должны были защититься в конце июня — начале июля, но этого не случилось из-за “образовательного коллапса”. Сейчас же выпускникам сообщили новый дедлайн — 31 августа: до этого времени гуманитарии должны уже получить свои дипломы (в старом или уже в новом вузе). Но какого образца?

Если АлтГТУ не переведёт незащитившихся “брошенных сынов” под другое крыло до этого времени, то студенты будут либо отчислены, либо получат липу или диплом от частного вуза.

Насколько оправданны опасения студентов, оказавшихся в “рассыпающемся” вузе, и что делать, если госдиплом под угрозой, рассказали эксперты.

Путь первый — попросить

По словам президента коллегии адвокатов “Вашъ юридический поверенный” Константина Трапаидзе, если поддаться давлению руководства родного вуза и всё же защититься “с риском”, то это может привести к тому, что выпускникам придётся довольствоваться только лишь частной “корочкой” — процесс необратим и перевестись на последний курс ни в один вуз не получится.

— Выпускники такого учебного заведения не будут числиться в Едином государственном реестре документов государственного образца об уровне образования и квалификации, а значит, будут проблемы с трудоустройством. Придётся заново получить образование, но уже в аккредитованном вузе, — сказал Трапаидзе.

Одним из вариантов того, что делать, если отзыв аккредитации подкрался к вузу незаметно, по мнению адвоката московской коллегии “Легис групп” Максима Домбровицкого, может быть “прошение”.

— Любая проблема вуза — это не головная боль студентов. Если учебное заведение по какой-то причине преобразуется в нечто иное или, например, приостанавливают аккредитацию, то для начала студентам имеет смысл коллективно обратиться к властям вплоть до Министерства образования для проведения проверки законности действий руководства вуза. Учащиеся должны заявить о своих правах на гособразование.

Путь второй — война

Если же “гуманные” способы не сработали, а история с переводом в другой вуз или получением достойного диплома затягивается, стоит обратиться в суд.

— Если вы были зачислены и учились в вузе, пока у него была аккредитация, то вам обязаны выдать диплом государственного образца, — говорит Трапаидзе. — Нужно чётко знать, когда приостановили работу в учебном заведении, сроки действия аккредитации. И отняли ли её полностью или только по некоторым специальностям. Всё нужно выяснять. Всё зависит от того, попадает ли зачисление студента во временной промежуток, указанный в приказе о поступлении.

Путь третий — уйти под чужое крыло

Ещё один вариант “выхода” — Ноев ковчег, а именно — другое учебное заведение. Вы потеряете время, но этот путь более надёжный. Перевести может либо ваш “потерявший доверие” вуз, либо — вы сами.

Однако, как замечают эксперты, возможно, вам придётся поступать уже в следующем году и даже досдавать какие-то предметы. Вы потеряете один год, но тогда уже точно получите документ гособразца. При этом нельзя забывать: в некоторых университетах (может, вы хотите перейти в какой-то определённый) может быть закрыт набор, сформированы учебные группы и вам придётся ждать ещё год.

Как советует юрист Зинур Зинетулин (“Князев и партнёры”), прежде чем уходить в другой вуз — подождите решения властей, у которых вы просили помощи.

— При этом вы должны знать, что ваша старая альма-матер не обязана переводить вас в другой вуз, — сказал эксперт.

Читайте также:  Увольнение с работы по собственному желанию

Платники могут и выиграть

— Если студенты не были бюджетниками и платили деньги на образование, то можно просить возврата денежных средств и компенсаций, в том числе и за моральный ущерб. По приказу, вуз должен выдать дипломы государственного образца студентам, чьи фамилии записывались при поступлении в вуз, на момент, когда у него ещё не отозвали аккредитацию. Если этого не выполняется, можно также обратиться в суд, — говорит Константин Трапаидзе.

Если есть вероятность отзыва аккредитации, то студентов нужно об этом предупредить заранее. А уж выпускники — последние, кто должны страдать от этого, добавил юрист.

Инструктаж: как выбрать “годный” вуз

— Выбирайте вуз по репутации, смотрите рейтинги успешных вузов, смотрите документы судебной практики. Например, по банкротным делам: не является ли этот вуз банкротом. Все сведения о лицензиях любых образовательных учреждениях в России содержатся в единой базе Рособрнадзора.

— Мониторьте образовательные сайты. Хотя бы следите за новостями сайта Министерства образования России, если мы не говорим о топовых вузах. Имеет смысл обращаться за обучением в вузы, которые себя более или менее зарекомендовали.

— При вступлении в не самый известный вуз необходимо ознакомиться с образовательными документами: уставом и положением.

— Узнайте, не находится ли вуз в рейтинге нестабильных и ненадёжных вузов.

— Внимательно изучайте сайт вуза. Там опубликованы все документы, они должны быть в открытом доступе: аккредитация и лицензия. Обязательно посмотрите, каковы сроки их окончания.

— Также нужно узнать побольше о ректоре и учебном процессе. При платной форме обучения действует правило — оказание образовательных услуг при договоре. Они выполняются в полном объёме.

Помните: если у вас коммерческий вуз — его скорее могут лишить аккредитации. Если вуз с устоявшимися традициями и репутацией, то там не будет предпосылок для лишения аккредитации либо лицензии. С частными вузами не всё однозначно. Для студентов это всё же риск.

— Конечно, есть и новые общеобразовательные учреждения, и не хотелось бы как-то порочить их репутацию, но внимательно подходите к выбору вуза. Узнавайте, какой состав, какие преподаватели, кто финансирует. Внимательно читайте договоры, которые заключаются, и что там прописано. А если хочется гарантий — учитесь в вузах, которые работают десятилетиями. Даже если это коммерческий вуз. Да, это может стоить дороже или вам будет тяжелее учиться. Но в конце можно быть уверенным, что получишь диплом, который будет котироваться, — заключил адвокат Максим Домбровицкий.

По данным на 1 июля 2016 года, Рособрнадзор полностью приостановил госаккредитацию восьми вузов, ещё 11 учебным заведениям запретили принимать абитуриентов. При этом за “неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся” из них лишены государственной аккредитации по программам высшего образования четыре университета.

По статистике, за прошедший год действие аккредитации приостановили в 129 вузах и филиалах, у 15 — приостановили лицензии. Приём (“воспитательная” мера до отзыва разрешения на работу вуза. — Прим. Лайфа) запретили в 72 вузах.

Об этом сегодня заявил Дмитрий Ливанов на встрече со студенческим омбудсменом

Министр образования и науки РФ поручил Рособрнадзору разработать регламент, по которому приостанавливать действие аккредитации направлений подготовки вуза будут только после того, как студенты выпускных курсов этих специальностей получат дипломы государственного образца. Об этом Дмитрий Ливанов сообщил в понедельник на встрече с уполномоченным по правам студентов Артемом Хромовым в Москве. Ранее студенты пожаловались министру на то, что они «становятся заложниками ситуации» в результате действий руководителей вузов, лишенных лицензии.

Дмитрий Ливанов на встрече с уполномоченным по правам студентов в РФ в понедельник пообещал уберечь выпускников лишенных государственной аккредитации направлений от страданий, связанных с неопределенностью в период защиты диплома. Министр образования и науки РФ заявил, что «уже дал поручение Рособрнадзору сделать так, чтобы для студентов выпускного курса эти решения (о приостановлении действия государственной аккредитации — “Ъ” ) вступали в силу уже после выпуска». «Конечно, для студентов четвертых, третьих, вторых и первых курсов нужно будет провести процедуру перевода, но выпускники не будут страдать»,— подчеркнул глава Минобрнауки. По его словам, в ведомстве отмечали случаи, когда решение о лишении вуза аккредитации или лицензии принималось за две недели до выпуска. «Вуз уже не может выдать диплом государственного образца, а на то, чтобы осуществить перевод, времени тоже не хватает»,— сказал господин Ливанов.

Заложниками этой ситуации оказываются прежде всего студенты, сообщил участник встречи с министром, студент Казанского Университета управления «ТИСБИ» Тимур Галеев. Он пожаловался господину Ливанову на то, что руководство вузов «информацию о лишении аккредитации сообщает молниеносно, парней начинают вызывать в армию, а на выпускных курсах переводиться очень тяжело».

Студентам МГЛУ перевели дипломы

Напомним, что Рособрнадзор ежегодно проводит мониторинг эффективности деятельности высших учебных заведений. Согласно закону «Об образовании», обязательной проверке подлежат как государственные, так и частные вузы. Если организация не отвечает как минимум четырем критериям мониторинга, ведомство может лишить направление подготовки вуза государственной аккредитации, приостановить действие лицензии учреждения или установить запрет приема абитуриентов. Без аккредитации факультет не может гарантировать студентам отсрочку от армии. При этом вуз может продолжать вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца.

Как в МГЛУ преодолевали трудности перевода

Ранее “Ъ” сообщал о скандале в Московском государственном лингвистическом университете им. Тореза (МГЛУ), где более 200 выпускников остались без возможности получить диплом государственного образца вуза из-за лишения ряда направлений аккредитации по итогам проверки Рособрнадзора (см. “Ъ” от 24 марта 2016). Студенты составили петицию на имя Дмитрия Ливанова с просьбой приостановить действие приказа Рособрндзора, чтобы «сдать выпускные экзамены в вузе, где проучились три с половиной года на аккредитованной программе». В Минобрнауки заявили, что все студенты будут переведены в другие вузы на аналогичные направления подготовки с сохранением прежних условий обучения.

«Если вуз лишается аккредитации, то это свидетельство того, что организаторы этого вуза, а это, как правило, негосударственные вузы, просто плохо организовали свое дело»,— заявил в понедельник Дмитрий Ливанов. По данным министра, каждый месяц аккредитации лишаются пять-шесть вузов из почти двух тысяч существующих в России. «Если в таких вузах оказались студенты, значит, что они стали жертвами обмана, недобросовестной рекламы»,— считает министр. Он отметил, что администрация вуза зачастую скрывает от студентов проблемы, и посоветовал обращаться в специальные консультационные пункты, где «студентам, которые попали в такую ситуацию, предлагают либо один, либо несколько вузов на выбор, где они могут продолжить обучение». В Рособрнадзоре подтвердили “Ъ” получение распоряжения министра. Сейчас ведётся работа по его исполнению, сообщили в пресс-службе ведомства, не уточнив предполагаемых сроков завершения этой работы.

Как частные вузы подтянули к объединению

В первый национальный рейтинг частных вузов в феврале вошло 169 учебных заведений из разных регионов. Из их числа составители выделили 17 лучших. Авторы исследования разделили вузы на три группы в соответствии с их качественными показателями. Эксперты считали, что независимо от формы собственности вузы-аутсайдеры смогут улучшить свое положение, если объединятся с лидерами. Читайте подробнее

Не выдают диплом после окончания ВУЗа из-за отсутствия аккредитации

Внимание: Диплом! Обзор судебной практики по спорам, связанным с невыдачей документа о высшем образовании

По общему правилу, установленному ч. 3 ст. 60 Федерального закона № 237-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации. Соответствующие документы государственного образца выдаются лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию.

Соответственно, лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, документ об образовании не выдается (ч. 12 ст. 60). Вместо него выдается справка об обучении или о периоде обучения.

На практике часто возникают проблемы с выдачей документа об образовании, в особенности на уровне высшего образования и в особенности при условиях реализации образовательных программ на платной основе.

Так, еще в период действия прежнего законодательства об образовании, судами признавалась незаконной невыдача дипломов о высшем образовании лицам, успешно завершившим обучение и прошедшим государственную аттестацию, но не оплатившим полностью обучение. Так, например, Президиум Белгородского областного суда в Постановлении от 25 октября 2012 г. № Г-44-56 пришел к выводу о том, что удержание дипломов в качестве дополнительного условия при наличии задолженности по оплате за обучение, как и их невыдача, противоречит законодательству. К аналогичному решению пришла тремя годами ранее Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в Определении от 26 января 2009 года.

Рассмотрев дело об удержании диплома в связи с неуплатой в полном объеме стоимости обучения Коллегия определила, что неисполнение Заказчиком (обучающимся) своей обязанности по внесению полной стоимости образовательных услуг не является основанием для отказа в выдаче диплома. Диплом о высшем профессиональном образовании сам по себе является документом государственного образца, который выдается выпускнику вуза, прошедшему в установленном порядке итоговую государственную аттестацию. При наличии у академии претензий к заказчику ввиду неисполнения им условия Договора об оплате при полном оказании исполнителем образовательных услуг, данная сторона не лишена возможности защиты своих прав и интересов в установленном законом порядке, однако такого способа защиты права, как удерживание государственного документа о присвоении квалификации по специальности Законом не установлено.

Данная линия аргументации сохраняет силу и при ссылке на соответствующие нормы действующего ФЗ «Об образовании в РФ».

Призываем выпускников обращать внимание на срок действия лицензии и государственной аккредитации вуза. В прошлом были случаи, когда выданные дипломы признавались недействительными в связи с тем, что у выдавшего их вуза отсутствовала государственная аккредитация по конкретной специальности, даже при наличии общего свидетельства об аккредитации и надлежащей лицензии. Так, например, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в Постановлении от 29 апреля 2008 г. № Ф03-А51/08-1/1263 пришел к выводу о том, что документы об образовании и (или) квалификации образца, утвержденного ректором образовательного учреждения, выданные по не аккредитованным, но лицензированным специальностям, не являются документами государственного образца и не могут подтверждать повышение квалификации специалистов. В решении по похожему делу от 9 сентября 2008 г. № А40-24047/08-154-279 Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным диплом о высшем экономическом образовании, который был выдан учреждением, у которого отсутствовала государственная аккредитация. Следовательно, лицо, получившее диплом, было признано не отвечающим квалификационным требованиям об образовательном уровне руководителя страховой организации.

Предлагаем обратить внимание на успешную практику доказывания вины образовательной организации в нарушении прав потребителей образовательных услуг при неуведомлении обучающихся об истечении срока государственной аккредитации. Так, Пензенский областной суд в Апелляционном определении от 28 октября 2014 г. по делу № 33-2712/2014 удовлетворил исковые требования о защите прав потребителя, так как истец-обучающийся не был уведомлен о том, что учебное заведение утратило государственную аккредитацию. Ответчиком-институтом было допущено существенное нарушение условий заключенного договора, повлекшее невозможность для истца получения документа об окончании вуза.

Читайте также:  Возможность первоочередного приобретения части квартиры другими долевыми собственниками

По материалам дела, истица написала заявление о расторжении договора, однако сделано это было с целью осуществления перевода в другой вуз, располагающий возможностью выдачи диплома государственного образца, который должен был обеспечить институт, лишенный государственной аккредитации. Поскольку такого перевода не последовало, а в суде удалось доказать, что заявление было написано истицей по инициативе администрации учебного заведения, как способствование переводу в другое учебное заведение, суд пришел к выводу, что институт, лишенный аккредитации, не принял всех необходимых мер для перевода истицы в другое учебное заведение с зачетом всех дисциплин и зачислением на курс, соответствующий уровню полученного образования.

Следует помнить, что по делам о невыполнении вузом, лишенным лицензии или государственной аккредитации, обязательств по переводу обучающихся в другой вуз, денежные требования к вузу, нарушившему обязательства, предъявлять бесполезно. Об этом свидетельствует, например, Апелляционное определение Московского городского суда от 8 мая 2015 г. № 33-14835. В данном определении суд отказал в требовании о взыскании неустойки и компенсации морального вреда студенту вуза, у которого была отозвана лицензия, несмотря на то, что оплата услуг по договору была произведена полностью. Суд мотивировал свое решение тем, что законом не предусмотрено возмещение обучающемуся, прошедшему полный курс образования, переведенному с его согласия в другой институт и получившему диплом, стоимости услуг, оказанных образовательным учреждением, у которого была отозвана лицензия, после оказания образовательных услуг в полном объеме.

Более современная судебная практика по вопросам, связанным с окончанием обучения по программам высшего образования, отличается разнообразием: суды решают вопросы правомерности отчисления при несдаче одного из итоговых испытаний, о признании подлинности полученных дипломов, о сроках издания приказа об отчислении, об отчислении за предъявление при приеме подложных документов, или за плагиат в выпускной квалификационной работе и др. Рассмотрим ряд примеров из наиболее свежей судебной практики.

В Апелляционном определение Московского городского суда от 14 мая 2015 г. № 33-16108 суд отказал в исковом требовании выдать диплом о высшем образовании (диплом магистра), поскольку истица не прошла полностью государственную итоговую аттестацию, а именно не защитила выпускную квалификационную работу. Несмотря на то, что договор об оказании платных образовательных услуг был заключен и полностью оплачен, более того, истица успешно сдала государственный экзамен, но она не защитила выпускную квалификационную работу и была отчислена из института в связи с невыполнением учебного плана. Суд признал такое решение правомерным на основании ч. 4 ст. 60 ФЗ «Об образовании в РФ».

По аналогичным причинам отчисление студентки было признано правомерным Вологодским областным судом в Апелляционном определении от 5 марта 2014 года № 33-1081/2014. Студентка была два раза допущена к защите выпускной квалификационной работы, на повторной защите вышеуказанная работа оценена неудовлетворительно, что было подтверждено протоколом заседания государственной экзаменационной комиссии. Суд согласился с выводом, что допуск студентки в третий раз к итоговой государственной аттестации противоречил бы действующему законодательству, а также что несогласие с оценкой за выпускную работу не является основанием для восстановления на учебу или продления действия договора.

В другом деле, связанном с государственной итоговой аттестацией, суд признал правомерным отчисление истицы за плагиат, допущенный при подготовке выпускной квалификационной работы. Со всеми локальными актами вуза истица была ознакомлена под роспись при заключении договора об оказании платных образовательных услуг, а сам договор, как и устав вуза, содержали положения, допускающие одностороннее расторжение договора по инициативе вуза и отчисление студента в случае нарушения студентом дисциплины, в том числе, использования в письменных учебных работах материалов учебных пособий, сайтов «Интернет» и иных информационных ресурсов без ссылок на источники цитирования. (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского Суда от 9 марта 2011 г. № 3112)

При отчислении важен момент получения диплома, поскольку этот момент может быть связан в дальнейшем с поступлением на работу или с продолжением обучения. При этом, как показывает судебная практика, срок издания приказа об отчислении в связи с завершением обучения законодательством не определен. Так, в Определении Владимирского областного суда от 29 октября 2014 по делу № 33-3676/2014 об оспаривании срока выдачи диплома об образовании после окончания обучения, суд принял сторону ответчика – вуза. Ответчик иск не признал, указав, что образовательные услуги оказаны истцу качественно, в полном объеме, в установленные сроки в соответствии с учебным планом. Требования истца с нарушением срока, объема и качества образовательных услуг не связаны. Действующим законодательством, договором на оказание услуг выдача документа об образовании и квалификации не включается в состав образовательной услуги и не расценивается как отдельная платная услуга. Истцу выдан диплом в 10-дневный срок после издания приказа об отчислении выпускника, срок издания которого договором не установлен и определен университетом исходя из разумных сроков, положений внутренних локальных актов, в том числе в соответствии с учебным планом – после завершения летних каникул!

Для ряда граждан остается актуальным вопрос о защите прав при признании диплома недействительным или поддельным. Так в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 8 сентября 2015 г. № 33-8586/2015 было удовлетворено требование о признании диплома недействительным, возложении обязанности по передаче оригинала диплома и исключении записи о выдаче диплома с последующим уничтожением. Важно, что иск был подан прокурором в защиту неопределенного круга лиц. Ответчик утверждал, что сканированная копия диплома о профессиональной переподготовке была случайно направлена на электронную почту его сына. Он ее не заказывал и не платил за нее. При этом он решил использовать ее для зачисления на работу в дошкольное учреждение, не имея, фактически, для этого необходимого уровня образования. Прокурор отметил, а суд поддержал утверждение о том, что выявленные нарушения препятствуют осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования, профессиональной переподготовке и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования. Также выявленные нарушения закона влекут нарушения прав учащихся, в том числе несовершеннолетних, на получение ими дополнительного образования, соответствующего образовательным стандартам.

В результате требования прокуроры были удовлетворены, так как ответчик, как на момент трудоустройства, так в момент рассмотрения дела, не соответствовал занимаемой должности, поскольку не имел надлежащего образования.

В похожей ситуации, произошедшей в Москве при принятии избирательной комиссией решения о допуске кандидата к выборам, был выявлен поддельный документ о наличии у кандидата в депутаты Мосгордумы ученой степени кандидата педагогических наук. Решением Московского городского суда от 13 сентября 2014 г. № 3-243/2014 информация о присуждении кандидату ученой степени признана необъективной и недостоверной. Каких-либо доказательств, подтверждающих присуждение ученой степени заявителем было представлено. Сведений о выдаче заявителю диплома кандидата наук в регистрационно-учетной базе данных Департамента аттестации научных и научно-педагогических работников Минобрнауки РФ не имеется. При проверке установлено, что Высшая аттестационная комиссия решения о выдаче диплома кандидата педагогических наук на имя заявителя не принимала и соответствующий диплом кандидата педагогических наук на это имя не выдавался. При этом суд отметил, что несмотря на явно недействительный документ о присуждении ученой степени, обязанности избирательной комиссии, кандидата в депутаты опровергнуть сведения законодательство не устанавливает.

В другом деле, рассмотренном Московским городским судом (Апелляционное определение от 24 августа 2015 г. № 33-29805/2015) суд признал правомерной невыдачу справки об обучении, поскольку при поступлении истец не имел среднего общего образования, предъявил подложный документ, а оснований полагать, что он освоил преподававшиеся в университете учебные дисциплины, не имелось.


В заключении отметим следующее.

– Удержание диплома о высшем образовании при условии успешного прохождения государственной аттестации и неоплаты части образовательных услуг незаконно. Удержание диплома – незаконная мера воздействия. Если у вуза есть финансовые претензии, они решаются путем отдельного гражданского иска;

– Отзыв лицензии или свидетельства о государственной аккредитации является основанием для возникновения обязанности вуза 1) своевременно информировать об этом всех студентов и 2) обеспечить их перевод на аналогичные программы в других вузах. Если эта обязанность не выполнена, можно потребовать ее выполнения через суд. Однако требования о возмещении затрат на обучение и морального вреда судами, как правило, не удовлетворяются.

– При наличии успешной сдачи итоговых экзаменов диплом не выдается, если студент не прошел защиту выпускной квалификационной работы.

– Срок выдачи диплома – 10 дней после даты издания приказа об отчислении. При этом срок издания приказа об отчислении в связи с завершением обучения законодательством не определен. Некоторые вузы издают приказы по окончанию летних каникул. Если такие условия прописаны в договоре на обучение и в локальных актах, велика вероятность, что суд признает их правомерными. Проверяйте условия договора и локальных актов.

– Суды тщательно проверяют документы об образовании, в отношении которых существует подозрение в недостоверности. Проверяется покупка дипломов через интернет, в том числе на электронную почту родственников, проверяется архив ВАК РФ, содержащий данные о присвоенных ученых степенях и др.
13 апреля 2016 г.
Смирнова М. В. кандидат юридических наук, LLM, старший научный сотрудник Федерального центра образовательного законодательства

Не выдают диплом после окончания ВУЗа из-за отсутствия аккредитации

В сфере образовательных услуг действует большое количество учреждений. Студенты получают дипломы государственного образца. Однако случается и так, что обучение прерывается случайной новостью о непрохождении аккредитации учебным заведением. Студенты паникуют, родители начинают искать новый вуз для перевода.

Расскажем подробнее, что такое лицензия, как проверить учреждение, и укажем все нюансы аккредитации.

Содержание статьи:

Что такое лицензия и аккредитация ВУЗа

Существует два документа, помогающие выбрать хороший для образования вуз. Это лицензия на осуществление образовательной деятельности и свидетельство о государственной аккредитации.

Эти документы никак не связаны. Их выдают отдельно друг от друга, после проведения проверок Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).

Стоит разграничивать эти понятия:

  1. Лицензия представляет собой разрешение на осуществление образовательной деятельности. Она выдается учебному заведению на неограниченный срок.
  2. Свидетельство о государственной аккредитации — это документ, подтверждающий соответствие образовательных программ вуза требованиям федерального стандарта. Экспертизу по аккредитации проводит комиссия Рособрнадзора. Вынесенные заключения рассматривает далее Аккредитационная коллегия. Выдается свидетельство на 5 лет на каждую образовательную программу.
Читайте также:  Вопрос о наличии алкоголя при задержании сотрудниками ДПС и управлении автомобилем

Аккредитацию должны получать, как государственные, так и негосударственные вузы. Они имеют равные права, поэтому аккредитация проходит на общих основаниях.

Если какая-либо программа не прошла аккредитацию, учебное заведение закрывает обучение по ней. Если же у вуза нет лицензии, то образовательная функция целого учреждения будет запрещена.

Свидетельство о государственной аккредитации, как и лицензия, имеет приложения. В них указаны аккредитованные направления подготовки и места осуществления образовательной деятельности.

Где проверить лицензию и аккредитацию у конкретного ВУЗа

Для того чтобы выбрать качественное образовательное учреждение, стоит обращать внимание на наличие лицензии и свидетельства аккредитации.

Вы можете самостоятельно проверить, имеются ли данные документы у учреждения, в которое вы собираетесь поступать.

Для этого вы можете:

  1. Обратиться в образовательное заведение и попросить предоставить документы. Как правило, вы можете ознакомиться с ними на сайте учреждения, или на специально отведенном стенде.
  2. Посмотреть наличие или отсутствие документов на сайте Рособрнадзора или на странице свободного Реестра лицензий. Необходимо ввести полное наименование учреждения и нажать кнопку «Поиск». Результаты появятся в таблице.

Обычно такие документы не скрывают в вузах.

Их вывешивают на главные стенды и размещают на официальных сайтах учреждений.

Чем грозит студентам окончание или лишение ВУЗа аккредитации

В случае окончания или лишения учебного заведения аккредитации студенту грозят такие последствия:

  1. Он не получит диплом государственного образца, установленного Министерством образования и науки РФ.
  2. Не сможет перевестись в другой вуз с сохранением условий обучения.
  3. Не сможет получать бесплатное, бюджетное образование по неаккредитованной программе.
  4. Не получит налоговый вычет — 13% от общей стоимости обучения.
  5. Нельзя будет получить отсрочку от армии.
  6. Не сможет получать стипендиальные выплаты, материальную поддержку, льготы, скидки на посещение образовательных организаций.
  7. Не поступит в магистратуру, аспирантуру.
  8. Нельзя будет оплачивать общежитие средствами маткапитала.

Таким образом, обучающийся на неаккредитованной программе лишается прав и льгот, которые есть у других студентов аккредитованных вузов.

Стоит ли абитуриентам поступать в ВУЗ, не имеющий аккредитациис приостановленной аккредитацией

Приостановленная аккредитация означает, что учебное заведение может так же, как и раньше, вести прием абитуриентов. Обучать по программе вуз также может.

Главное отличие будет только в том, что вуз по окончании обучения будет выдавать дипломы собственного образца, – не государственного, который устанавливается Минобразованием.

Обратите внимание: действующее законодательство не предусматривает возможности обмена диплома установленного образца на диплом государственного образца при дальнейшем получении вузом аккредитации.

Если же у организации вообще нет свидетельства об аккредитации какой-либо программы, то это не запрещает вести ей образовательной деятельность.

Как студентам после лишения ВУЗа аккредитации перевестись в другой вуз

Порядок перевода из учебного заведения в случае неаккредитации регулируется Законом федерального уровня «Об образовании в РФ».

По закону, учреждение обязано в течение 5 дней уведомить студента о потере, приостановлении аккредитации. Обучающийся, в свою очередь, имеет право настаивать на переводе в другую организацию с сохранением условий обучения (специальность, форму, стоимость, курс).

Студенту необходимо для перевода:

  1. Написать заявление на имя ректора с просьбой перевестись. Совершеннолетние оформляют заявление сами, за несовершеннолетних подает документ один из родителей, законный представитель.
  2. Обратиться с заявлением в методический кабинет или к секретарю.
  3. Досдать академическую разницу.

Если вовремя не подать заявление, обучающийся потеряет свое право на перевод.

В случае возникших проблем сразу же звоните в Департамент образования вашего города. Там быстро решат вопрос с переводом.

Можно ли получить компенсацию, если ВУЗ лишили аккредитации

Студенты, обучающиеся на платной форме, могут расторгнуть договор – и вернуть компенсацию, если учреждение лишили свидетельства аккредитации.

Можно взыскать средства, выплаченные заведению за все годы обучения, а также связанные с расходами на покупку учебной литературы, материалов.

Кроме того, вернуть можно транспортные расходы. А если студент оплачивал общежитие – то и сумму за него.

Если учреждение уклоняется от выполнения своих обязанностей, студент может обратиться с заявлением в Прокуратуру.

У ВУЗа приостановили действие или отозвали лицензию – что ждет обучающихся студентов?

В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», учреждение, потерявшее лицензию, не сможет вести свою деятельность. Аннулированная лицензия будет означать, что вуз закрывается совсем.

Что касается приостановленной лицензии, то учреждение будет продолжать работать, но – не сможет выполнять свою основную учебную деятельность. Как только суд вынесет решение о восстановлении лицензии, обучение будет продолжено.

При приостановленной или аннулированной лицензии прием абитуриентов не ведется.

Как узнать, что высшее учебное заведение в зоне риска?

При выборе учреждения обращайте внимание на такие нюансы:

  1. Наличие лицензии. Если ее нет, то образовательная деятельность запрещена.
  2. Аккредитация программы обучения.
  3. Срок действия лицензии и аккредитации. Посмотрите, когда выданы документы, когда предстоит следующая аккредитация по программе обучения.
  4. Выдача дипломов государственного образца. Если аккредитовано, то диплом выдают по госстандарту. Если нет, то — диплом вуза.
  5. Наличие официального сайта. В открытом доступе должна быть указана основная информация: порядок оплаты, учебные планы и программа, материалы итоговой аттестации.
  6. Отзывы студентов и выпускников.

Если вы вовремя поинтересуетесь обо всех этих особенностях, то минимизируете риски. Вам не нужно будет задумываться о переводе в другое учреждение, или вы не будете думать, что останетесь без государственного диплома по окончании обучения.

Остались вопросы? Просто позвоните нам:

Не выдают диплом после окончания ВУЗа из-за отсутствия аккредитации

В разделе ведутся технические работы. Планируемые дата и время окончания работ – 16.10.2016 23:00. В течение времени проведения работ возможны недоступность форума или его некорректная работа. Техническая поддержка и администрация портала fgosvo.ru приносят извинения за доставленные неудобства.

Портал Федеральных государственных образовательных стандартов

Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»

Программы повышения квалификации 2016

  • Список форумовАккредитация и лицензирование
  • Для печати
  • FAQ
  • Регистрация
  • Вход

Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив закон

Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив закон

ekorsky » 21 июл 2015, 08:34

Уважаемые коллеги, прошу совета.

Наш вуз прошел аккредитацию (приказ Рособрнадзора от 30.06.2015, правда опубликован был только 20.07.15). Студенты сдавали итоговый экзамен 27-28 мая и защищали выпускные квалификационные работы 30 июня – 2 июля. По результатам обучения пока студентам никаких документов не выдавали. Студенты дружно написали заявления об отпуске. Теперь задача – выдать им дипломы государственного образца. Вопрос – есть ли необходимость в этом случае проводить (и как документально оформлять?) государственный экзамен и защиту ВКР в ГЭКе?

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 21 июл 2015, 19:01

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

ekorsky » 21 июл 2015, 23:03

Спасибо за ответ!

Да, именно в соответствии с этой хронологией я и предполагаю развитие событий. сложности еще добавляет, что Председателя ГЭК утверждает учредитель. Поэтому задним числом ничего сделать не получится.
Т.е. хронология следующая:

1. Докладная проректору о необходимости назначить председателя ГЭК
2. Проректор – Учредителю письмо об утверждении председателя ГЭК
3. Приказ учредителя об утверждении председателя ГЭК
4. Докладная проректору о составе ГЭК
5. Приказ о составе ГЭК
6. Приказ о датах ГОС и ВКР (тут мы нарушаем график учебного процесса). Еще интересно – регламентирован ли обязательный период между ГОС экзаменом и защитой ВКР?
7. Отзыв членов ГЭК из отпусков, студентов – с каникул (аннулировать приказы по каникулам уже нельзя и как обосновать даты проведения ГОС и ВКР?), сбор их примерно на неделю (студентов почти 60 человек). Часть студентов уже за границей на отдыхе – сделать будет крайне непросто.
8. Проведение ГОС и ВКР, оформление протоколов, дипломов
9. Приказ на отчисление, вручение дипломов

Больше всего меня волнует п.6 и 7. Видимых оснований для проведения ГОСа вне графика учебного процесса нет. будем решать по мере поступления. Спасибо за комментарии!

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

ekorsky » 27 июл 2015, 10:47

Возник вопрос – почему “Приказ о составе ГЭК не может быть ранее 30.06.”?

Кроме Положения об ИГА от 25.03.03 1155 какие еще документы регламентируют ГИА?

В Положении только нашел, что для неаккредитованных вузов это положение является “примерным”

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

GrayDog » 30 июл 2015, 10:08

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 30 июл 2015, 13:31

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 30 июл 2015, 13:36

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

Наталья 77 » 31 июл 2015, 05:29

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 31 июл 2015, 16:32

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

ekorsky » 05 авг 2015, 11:57

Действительно – а почему нельзя издать приказ ректора “В связи с получением аккредитации ИА считать ГИА по направлениям согласно приложению”?

Либо собрать теперь уже ГЭК и ее протоколом принять такое решение?

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 05 авг 2015, 17:01

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

ekorsky » 06 авг 2015, 09:00

Следовательно собираем ГЭК, он принимает решение ИА считать ГИА.
Оформляем протоколы ГИА.
Выдаем дипломы.

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 06 авг 2015, 12:45

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 06 авг 2015, 12:50

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 06 авг 2015, 18:25

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

Haim » 07 авг 2015, 11:14

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 07 авг 2015, 12:55

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 07 авг 2015, 14:49

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 07 авг 2015, 17:04

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

bda76 » 07 авг 2015, 17:32

Re: Аккредитация пройдена – как выдать дипломы, не нарушив з

uhast » 10 авг 2015, 13:27

ekorsky писал(а): Правильно.

Следовательно собираем ГЭК, он принимает решение ИА считать ГИА.
Оформляем протоколы ГИА.
Выдаем дипломы.

Деятельность ГЭК по принятию такого решения где-то регламентирована? Как будет выглядеть отчет Предсдателя ГЭК – “Изучили документы, переутвердили”?

Ссылка на основную публикацию